一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述,貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署,著眼加強疫情防控常態化條件下安全生產和專項整治三年行動排查整治工作,推動各單位樹牢安全發展理念,壓緊壓實安全生產責任,深入排查安全風險隱患,扎實推進問題整改,堅決遏制各類生產安全事故發生,切實維護員工生命財產安全。通過開展系列宣傳教育活動,增強員工安全意識與應急意識,提高安全生產風險防控能力,促進集團公司安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定,為集團公司高質量發展營造良好的安全生產環境。
二、活動主題
消除事故隱患 筑牢安全防線
三、組織機構
集團公司安全生產委員會為“安全生產月”暨“百日安全無事故”活動領導機構,下設活動辦公室,設在集團公司安委會辦公室(安全環保部),負責集團公司“安全生產月”暨“百日安全無事故”活動的組織協調、推進檢查等,履行對各二級單位的督導職責。
各二級單位安委會為“安全生產月”暨“百日安全無事故”活動組織機構,安委會辦公室為活動辦公室,按照屬地政府和集團公司有關部署,組織開展“安全生產月”暨“百日安全無事故”各項活動。
四、活動安排
2020年“安全生產月”暨“百日安全無事故”活動以“健全安全生產管理體系”為主線,圍繞“六項活動”、“兩個專題行”,自6月1日至9月30日在集團公司統一開展,各單位要緊密結合實際,采取多種形式廣泛深入開展活動。
(一)安排部署階段(5月25日至5月31日)
各單位要圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”的活動主題,結合本單位的實際,制訂詳細的活動方案,發動全員參與,積極營造活動氛圍。
(二)組織實施階段(6月1日至9月25日)
1.深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述活動。集團公司各級黨委、黨支部要安排專題學習,加深對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,牢固樹立安全發展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。各單位要全方位、多角度、立體化開展習近平總書記關于安全生產重要論述的解讀宣傳,將其納入員工安全教育培訓重點課程內容,引導員工積極收看中央電視臺和地方電視臺播出的“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”專題片,充分利用微信、公眾號等新媒體等平臺開展宣傳教育,在辦公樓、產業園區、項目部醒目位置張貼或懸掛宣傳標語,督促一線人員互幫互學,推動學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述活動走深走實。
2.開設“安全生產大家談”云課堂活動。各單位主要負責人要以多種形式發表致員工安全月公開信,以實際行動倡導踐行安全發展理念和有關要求,安全生產分管領導要走進網絡課堂,圍繞責任體系建設、雙重預防機制構建、安全標準化建設、應急管理體系建設、安全管理基礎工作等內容,通過單位視頻、手機應用程序等系統,開設“安全生產大家談”云課堂,談認識、講體會,擺問題、找差距,定措施、嚴承諾,為全體員工作出表率、為單位發展擔當作為。同時,各基層單位要充分發揮云課堂作用,學習貫徹集團公司安全生產管理制度(B版),輔導傳授安全生產知識技能,交流心得體會,擴大安全宣傳覆蓋面,切實增強安全教育實效。
3.開展線上安全宣傳咨詢日活動。6月16日,各單位要結合實際,利用各類網站、手機應用程序等,創新開展直播互動,向員工集中宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述,安全生產方針政策、法律法規、安全科普常識、職業健康知識以及應急處置、自救互救技能等,積極解答回答員工群眾關心的安全生產問題,發動員工廣泛參與到安全生產活動中,推動全員安全生產文化建設。活動期間,各單位要廣泛發動員工積極參加中國應急信息網、全國“安全生產月”官網等平臺開展的知識答題活動,大力營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
4.開展安全生產事故警示教育活動。各單位要結合疫情防控實際,采取線上線下相結合,組織員工觀看應急管理部宣傳教育中心制作的主題宣教片、警示教育片、防災減災救災科普專題片,加強應急和安全科普宣傳。要結合日常安全經驗分享,開展全員事故反思大討論,對各行業涉及的火災、觸電、起重傷害、高處墜落、坍塌等典型事故類型和身邊事故案例進行剖析,分析原因、總結教訓、探索規律。以事故警示為契機,著力提升防災減災救災意識和安全素質,營造濃厚的安全氛圍,有效提升事故預防能力。
5.組織開展安全生產知識競賽活動。活動期間,集團公司將繼續打造安全文化精品活動,總結上屆活動經驗,創新形式組織開展2020年網上安全生產知識競賽,作為2020年“安全生產月”暨“百日安全無事故”活動重要內容,各單位要組織員工參加總局“青安杯”競賽、集團公司網上安全生產知識競賽活動,不斷擴大競賽活動參與面和影響力,引導廣大員工強化安全生產意識,提高安全生產技能,積極參與安全生產管理,努力營造良好的安全輿論氛圍,掀起學習安全生產知識的熱潮。
6.大力推進安全生產標準化建設活動。各單位要不斷完善項目現場標準化建設標準,推動人員工裝、駐地建設、視覺形象、檔案管理等標準化建設。對于國家安全生產標準化已達標創建的單位,嚴格按照要求開展工作,努力達到更高等級的標準化;尚未達標創建的單位,要創造條件推動標準化達標創建進度,盡快取得階段性進展。集團公司將推動地理信息安全生產標準化標準和安全文化手冊意見征求和討論活動,提高頂層設計科學性和實用性。要推動總局安全生產管理體系要素、ISO三標管理體系有效融入本單位安全標準化管理,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境規范化,有效提升企業安全管理水平。
7.開展“排查整治進行時”專題行。各單位要不斷加強安全生產雙重預防機制建設,要深入分析所有業務領域、重點場所、關鍵環節安全風險隱患,完善安全風險分級管控清單和隱患排查治理清單,結合集團公司即將印發的《安全生產專項整治三年行動計劃》中明確的工作任務,深入開展“排查整治進行時”專題活動,組織開展有限空間作業、火災防控、環境治理施工、特種設備等專項檢查活動,對排查出的問題要督促整改,明確責任單位、責任人和整改要求,加大反違章考核力度,堅持邊查邊改、立查立改,及時修訂完善安全管理制度和措施,不斷完善集團公司安全管理體系,從源頭上防范生產安全事故發生。集團公司將開展安全生產專題督導,對各單位開展情況進行檢查評價,及時通報有關工作進展和重要成效。
8.開展安全生產應急演練專題行。各單位要加強應急法規和知識宣傳培訓,完善應急管理預案和處置流程,堅持貼近實戰、注重實效原則,有針對性地開展應急演練活動。以有限空間、汛期、道路交通、人員密集場所為重點,廣泛開展中毒窒息、火災、車輛傷害等突發事故現場應急處置演練。要立足實際,將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合,提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。各單位要加強對基層單位應急預案演練的抽查檢查力度,促進整體防災避險和應急處置能力提升。
(三)總結提升階段(9月26日至9月30日)
認真總結“安全生產月”暨“百日安全無事故”活動情況,開展向“安全生產月”暨“百日安全無事故”活動涌現出來的先進單位、先進個人學習活動,激勵全體員工自覺遵章守紀,達到以活動促工作,以活動促安全目的。